重庆时时彩系统乱了吗? 

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  []案件处理质效提升 制度设计日趋完善[]“认罪认罚从宽”试点效果不错[]原来可能需要45天的审理最终肘♀♀♀♀♀♀』用了14天就完成,这是发生在深圳市♀♀♀♀≈屑度嗣穹ㄔ旱氖虑椤[]2017年底,广东殊♀♀♀ 深圳市人民检察院起诉的江某等157人特大合同诈骗♀♀“冈谏钲谑兄屑度嗣穹ㄔ嚎庭审理。经深♀♀≯诩觳煸航ㄒ椋深圳中院决定适用认罪认罚从宽制度。租♀♀☆终,149名被告人自愿认罪并签殊♀♀○具结书。由于绝大部分被告人认罪认罚,对肘♀♀「控的犯罪事实、罪名♀♀♀、量刑建议均表示认可,所以大大蒜♀♀□短了审理的时间。[]《中共中央光♀♀∝于全面推进依法治国若干重大问题♀♀♀的决定》提出要“完善刑♀♀∈滤咚现腥献锶戏4涌碇贫取薄2016年8月29日至9月3肉♀♀≌,十二届全国人大常委会第♀♀《十二次会议审议并通过了关于授权在部分地区开展刑♀♀∈掳讣认罪认罚从宽制垛♀♀∪试点工作的决定。[]至2018年2月,试点意♀♀⊙经一年有余,试点地区取得了不错的成绩,但尖♀♀√续试点的任务依然很重b♀♀‖一些制度还需要进一步完善。为此,记♀♀≌卟煞昧讼喙氐难д吆托淌掳讣律师,对刑♀♀∈掳讣认罪认罚从宽制度本身以及未来发♀♀≌菇解读。[]1. 符合中国司法现状的选择[]具体而♀♀⊙裕刑事案件认罪认罚从宽是指对犯罪嫌疑人、♀♀”桓嫒俗栽溉缡倒┦鲎约旱淖铮对指控的犯罪事实没♀♀∮幸煲椋同意人民检察院量刑建议并签殊♀♀○具结书的案件,可以依法从宽处理。[]2016年11月♀♀。最高人民法院、最高人民检察院根锯♀♀≥全国人大常委会的授权,会同公安部、国家安肉♀♀~部、司法部共同制定具体殊♀♀≡点办法,在北京、天津、赦♀♀∠海、重庆、深圳、郑州等18个地区开展试点工作。[♀♀]截至2017年11月底,1♀♀8个试点地区共确定试点法院、检察遭♀♀『各281个,适用认罪认罚从宽制度赦♀♀◇结刑事案件91121件103496人,占试点法院同柒♀♀≮审结刑事案件的45%。其♀♀≈屑觳旎关建议适用的占98.4%。[]例如,广州♀♀♀、深圳两级检察院、法院截至2017年12月共殊♀♀∈用认罪认罚从宽制度处理案♀♀〖18354件20465人。其中,提起公诉17280件1922♀♀2人,占同期提起公诉数的4♀♀9.61%。法院采纳量刑建议13680人,菱♀♀】刑建议采纳率为94.46♀♀%。郑州两级检察机关在2017年共起♀♀∷呷献锶戏0讣5169件62♀♀85人,占同期起诉案件总数的51.9%。[]而郑州市下辖的♀♀〉欠馐屑觳旎关集中受理了公安机关♀♀∫扑偷10起危险驾驶案件,2天内将这些案件全部审♀♀〔橥瓯希用一天时间集中起诉,法院对这♀♀♀10起案件集中审理并当庭宣判。刑事案件认罪认♀♀》4涌碇贫仍谒痉ㄊ导上肉♀♀ 得了良好的效果。[]认罪认罚从宽肘♀♀∑度,是落实宽严相济刑事政策迈出的一步,对于及时租♀♀〖确惩罚犯罪、优化司法资源配置、提高司法效率、加强♀♀∪巳ūU嫌忻飨宰饔谩[]“中国正♀♀〈υ谏缁嶙型期,刑法的规范作用越来越受重视,刑事案♀♀〖不断增长与司法资源的有限赔♀♀′置之间存在一定的矛盾。♀♀ 惫家政学院法学部讲师武晓雯对本报记者表示,♀♀∪献锶戏4涌碇贫惹『寐足了刑事案件的繁简分流的锈♀♀¤求,有助于简案快审、难案精审,提高了诉讼效率、节遭♀♀〖了司法资源,不仅是缓解案多人少♀♀∶盾的有效举措,而且在更高层次上实现了公♀♀≌和效率的统一。[]在北方工业大学法律系主任王海桥看♀♀±矗中国在司法改革上的封♀♀”简分流一直在持续,“从2000♀♀∧昕始的刑事简便审,到轻刑快审,再到刑事速测♀♀∶程序,最后到认罪认罚从宽制度改革,前♀♀∶娴募嘎质缘愀母镂本粹♀♀∥改革积累了丰富经验。”[]试点一年,取得的成绩令肉♀♀∷瞩目。北京尚权律师事务所碘♀♀∧刘祚良律师表示,这项制度设计相对合理♀♀。而且各试点贯彻落实比较好,并且都在各自范围租♀♀■了一定的探索,积累了不少的经验。[]王海桥认为,殊♀♀≡点城市在实践中积极参与,在制度设计和具体实♀♀∈┲薪了不少探索。在省级司封♀♀〃机关的统一推动下,侦查机关、检察机关、审判机光♀♀∝分工负责,共同开创新举措,如在♀♀】词厮分别成立新的速裁办公室,三机关就近♀♀“旃,大大压缩案件的在途时间,充分♀♀∈头判率。[]2. 与“以审赔♀♀⌒为中心”的诉讼制度不矛盾[]“坦白从宽,抗拒从砚♀♀∠”这句口号在中国家喻户晓。在司法实践肘♀♀⌒,“坦白从宽”也在《中华人民共和国刑封♀♀〃修正案(八)》中作了明确的♀♀」娑ā[]“坦白从宽”和刑事案件认罪♀♀∪戏4涌碓诜律精神上是基本一致的。“坦白从宽♀♀ 笔侵阜缸锵右扇巳缡倒┦鲎约鹤锏模♀♀】梢源忧岽Ψ!!叭献锶戏4涌碇贫取痹蚴恰疤拱状逾♀♀】怼钡木咛寤、规范化、制度化。[]北京尚权律师♀♀∈挛袼合伙人高文龙律师具体地解释了两者之间的关系:♀♀ 疤拱状涌怼笔欠ǘǖ牧啃糖榻冢而肉♀♀∠罪认罚从宽是诉讼制度的规定。“坦白从宽”殊♀♀∏案件审理最后阶段量刑的一种考量,在之前的诉讼过程♀♀≈胁⒉黄鹣嘤Φ淖饔茫“法官还要糕♀♀※据庭审的情况来鉴别被告人是否♀♀≌娴淖龅健坦白’”。[]但认罪认罚从宽制度遭♀♀◎不同,适用的案件会在开庭之前签署具解♀♀♂书,被告人对检察机关对其罪认定和量刑建意♀♀¢表示认可。而法官在庭审中审查的重碘♀♀°之一是被告人签署具结书的真♀♀∈敌浴⒆栽感院秃戏ㄐ浴!白钣锌赡艹鱿值拟♀♀∥侍馐潜桓嫒嗣挥忻靼浊┦♀♀○具结书的含义,从而导致错案的出现。这个情解♀♀≮是庭审的重点。”高文龙在接受采♀♀》檬弊胖厍康鳌[]而在防止出现错案中,值班律殊♀♀ˇ尤为重要。在最高人民法院院长周氢♀♀】向全国人大常委会所作的中期报告中b♀♀‖也说明了在一年时间内对值班律师制度碘♀♀∧落实和探索。[]值班律师意♀♀―为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、转交法律遭♀♀‘助申请等法律帮助。同时,其职责还包♀♀±ㄔ谌献锶戏4涌碇贫雀母锸缘阒形当事人提光♀♀々程序选择、申请变更强制措施碘♀♀∪法律帮助、对检察机关定罪量刑建议提出意见、见证犯♀♀∽锵右扇饲┦鹑献锶戏>呓崾♀♀¢以及对刑讯逼供和非法取证情形♀♀〈理申诉、控告等。[]“值班律师♀♀≈贫鹊拇嬖谑分有意义,能♀♀」辉谑视萌献锶戏4涌淼陌讣中发♀♀』幼饔谩!绷蹯窳急硎尽[]认罪认封♀♀。从宽制度表面上看似弱化了庭审的作用,但其实不♀♀∪弧!耙陨笈形中心”碘♀♀∧诉讼制度要求的是“庭审的实质烩♀♀’”,但是这其中是有层次的。复♀♀≡拥摹⒁赡训钠胀ㄉ罄沓绦蚨允抵驶要求最高,而一些♀♀∈率登宄,被告人表示认罪和认罚,则有着简化审理程♀♀⌒虻男枨螅庭审的实质♀♀』需求也就相应降低。复杂♀♀“讣庭审太简略,这是“走♀♀」场”;简单案件程序太繁琐,这也是♀♀ 白吖场”。所以要区别对待,繁简分流。[]认♀♀∽锶戏4涌碇贫仁视玫陌讣多数殊♀♀∏速裁或者适用简易程序的案件,对庭审要求碘♀♀⊥,但这并不是放弃庭审,而是“庭审重点将会转移到♀♀”桓嫒巳献锶戏5淖栽感浴⒄媸碘♀♀⌒院桶讣主要事实的可靠性的审查”,武晓雯对记♀♀≌弑硎荆这与“以审判为中心”的诉讼制度并不矛盾,而♀♀∈峭耆契合、相辅相成的。[]刑事案件认罪认罚从宽制♀♀《仁侵泄落实全面依法肘♀♀∥国的重要制度创新,它逾♀♀‰推进“以审判为中心”的诉讼肘♀♀∑度改革、值班律师制度建立与完善等都是中国司封♀♀〃体制改革的重要方面。[]3. 制度完善尚需多方努力[♀♀]根据全国人大常委会的殊♀♀≮权,刑事案件认罪认罚从♀♀】碇贫鹊氖缘闶奔湮两年。遭♀♀≮第一年的试点中,无论是♀♀≈贫日策完善还是司法实践都产赦♀♀→了很多亮点。但是反映出的问题也值得注♀♀∫夂托枰加以解决。[]周强院长在镶♀♀◎全国人大常委会作的中期报告中也指出试♀♀〉阒谐鱿至艘恍┪侍猓比如有的试点地区将“认♀♀》!庇肱獬ケ缓θ司济损失简碘♀♀ˉ等同起来,或将“从库♀♀№”绝对化、简单化,对案件具体情节区分不♀♀」唬挥械牡厍试点案件数量偏少、比例偏低,试点♀♀“讣类型和适用程序过于集中,对普通程序中的适用问题探索不够;还有则是一些环节协调配合还不够顺畅,办案规程、工作机制尚需进一步完善等。[]针对这些问题,最高法、最高检将会在接下来时间内不断推进制度建设,加强改革督察,比如对法官、检察官的自由裁量权进监督,处理好检察院量刑建议和法院刑罚裁量的关系等。[]武晓雯认为,要在已有经验的基础上,深化完善认罪认罚案件分类处理机制,探索建立有中国特色的轻罪诉讼体系,为完善刑事法律制度提供可复制、可推广的经验。[]高文龙也认为要总结好试点经验,同时还要广泛向学界、实务界征求意见,同时还要让真正工作在一线的侦查人员、检察官和法官参与到制度的建设中来。[]对于具体问题,学者和律师则侧重不同,王海桥希望在以后的实践中应当吸收被害人的合理诉求,认真听取被害人及其代理人意见,并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解,作为量刑的重要考虑因素,切实保障被害人合法权益,从而促进矛盾的化解。[]高文龙希望继续完善法律援助的值班律师制度,对值班律师的角色进进一步探索,让其真正发挥作用,避免让值班律师在具体的案件中流于形式。[]对于检察官和法官的自由裁量权的监督,武晓雯建议探索完善认罪认罚案件的量刑标准,明确不同阶段不同程度的认罪认罚情节所适用的具体从宽幅度。[]对于被告人的权利保障也值得注意。王海桥建议要确立包括权利告知、全面法律援助和反悔后程序回转在内的一系列程序机制,法院要把认罪的自愿性以及量刑问题作为法庭审理的重点;同时,要保障被告人和检察官“量刑协商”的公平性和有效性,避免检察官居于主导地位。[]刘祚良则表示不仅要审查认罪认罚的自愿性、真实性和合法性,还要对主要证据进实质审查,防止发生被迫认罪、替人顶罪、以钱赎罪等问题。[][] 激情冬奥 相约北京“北京8分钟”测♀♀♀♀♀♀∴记

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